设为首页 加入收藏 联系我们
  您现在的位置:首页 - 领导关怀 - 群众路线  
大讨论学习资料(六)
发布时间:2014/10/18 20:44:53  来源:党政办公室  点击量:2456

阳煤大规?;垢母锢蚰?nbsp;

在煤市低迷的大环境下,很多煤炭企业开始进行各项改革。山西阳泉煤业集团大规模的机构改革正是在此背景下酝酿和展开的。截至今年7月,该集团32个煤炭单位基本完成大部室改革,精简科级机构102个,精简科级干部301人。
   “大部室改革是第一步,重头戏还在后面!”阳煤集团人力资源部干部管理科科长张莉说。

 壮士断腕:大部室改革难   取消工区更难

“人员多,效率低!这个话题,这个问题,几年来我们不止一次地强调,并下决心让话题成为工作重点,让问题得到根本解决!”这是今年7月23日《阳泉矿工报》一版头条《减人提效,必须迈过的一道坎!》中的一句话。

 翻看这张阳煤集团内部发行,发行量达到5万份的报纸能够发现,近一年来,精简机构和人员一直是阳煤集团的工作重点,也是宣传和统一思想的重点。

 这场大规模的机构改革是其现代化矿井建设的一部分。阳煤集团2012年开始准备,2013年为此专门派人去神华集团、中煤集团、徐矿集团等单位学习,并筹划、讨论改革方案,今年初正式开始试行。改革分三步走,分别是大部室改革、工区瘦身和取消工区。

 煤炭单位的大部室改革目前已基本完成,非煤单位的最后考核期限是今年年底?!耙郧耙哺愎?,表面文章较多。这次领导说了要实实在在,不打折扣,要有壮士断腕的决心。要是完不成,二级单位领导要诫勉谈话,通报批评,并在年底考核时扣发薪酬?!闭爬蛩?。

 “部室整合开展得较好、较快,业务相关的部室整合到一起比较容易,人员的分流安置是最大的困难。这次精简下来的领导干部,不保留原先的薪酬待遇?!毖裘杭湃肆ψ试床扛辈砍ふ耪灼嫠?,其中最困难的是老矿的改革,老矿开采历史久,都是上万人的单位,原来科级机构就多,这次精简力度最大的矿,科级机构从26个精简到了11个。

 但张兆奇认为,大部室改革再难,也不会有取消工区难。

 阳煤集团是个有着60多年历史的老企业,老矿采用的是三级管理模式,即矿—工区—队组,每个矿有采掘机运通5个工区。

 据介绍,现在很多先进的煤矿,采用的是二级管理模式,即矿—队组。二级管理机构设置少、效率高,是现代化矿井建设的趋势。阳煤集团仍沿用三级管理模式的矿井接下来也要取消工区,变成二级管理模式。

 他们一致认为,这是一项必须去做,但又难度极大的工作。第一,大部室改革是在机关,而取消工区直接面对生产?!安荒芤蛭愀母?,把生产打乱了?!闭馐枪寺侵?。第二,现在工区领导配备基本是2正5副,一旦取消工区,大量人员需要分流安置。第三,大部室改革以前搞过,取消工区没有现成可借鉴的经验,目前连试点都还没有。

 据介绍,取消工区的工作将在明年开始实行。作为铺垫,今年下半年先对工区进行瘦身,把工区的经营职能和机关职能全部取消,只保留其生产和辅助生产的职能。

 力保平稳:给精简下来的干部   留好进退之路

 但凡机构改革,出现两种情况都不算成功。一是装装样子,没有实效;二是引起动荡,影响正常生产经营,以致改革难以继续推行。而改革措施中,人员的分流安置措施效果如何是成败的一大关键。

 阳煤集团此次改革,精简下来的干部不保留原先的薪酬待遇?!熬团禄惶啦换灰?,机构拆了,人重新组到一起,还是以前的待遇,还一样干活。这次精简下来的领导干部,重新参加竞聘,干什么岗位的活,就挣什么岗位的钱?!闭爬蛩?。
   正因如此,大部室改革推行时压力不小,干部职工中也有些负面情绪。阳煤集团领导开了很多次座谈会,集思广益,研究怎样才能比较稳妥地推行,最终建立了两个制度。

 一是提前3年退出制度。阳煤集团原先就有规定,科级干部男的56岁退出岗位,女的53岁退出岗位。此次改革,在自愿申请的前提下,允许退出年龄再提前3年,即男的53岁,女的50岁。退出岗位的科级干部,还要承担一定的工作,按政策享受退出科级干部的待遇。目前,各单位情况不一,有的单位写申请的职工多,有的单位写申请的职工少。

 二是保留政治待遇制度。没到退出年龄,或者不愿意退出的科级干部,如果在大部室改革后的竞聘中,没有竞聘上原先的级别岗位,政治上保留其原先级别,薪酬待遇不再保留。

 他们给举了个例子。比如原先是正科级干部,这次没有竞聘上正科级的岗位,在档案中仍然保留其级别,以后参加其他竞聘,还按正科级资格算,到退出年龄该退出时,也按正科级资格算,这就叫保留政治待遇。只是薪酬待遇不再保留了,竞聘上副科级岗位,就挣副科级的薪酬,竞聘上普通科员,就挣普通科员的薪酬。

 “这样既给这些干部留下了前进的路,又留下了后退的路。要不然突然什么级别都取消了,确实让人不好接受?!闭耪灼嫠?,这种保留政治待遇的做法主要是力求稳妥,让精简下来的干部心里好接受一点。该做法在1998年前后精简机构和人员时在该企业曾经用过。

                                                                      摘自2014年9月26日《中国煤炭报》


“当前形势怎么看?企业脱困如何办?”大讨论学习资料



上一条:大讨论学习资料(五)
下一条:大讨论学习资料(七)
 
 
 
版权所有: 广元工程技工学校   学校地址:四川省广元市旺苍县尚武镇  邮编:628204    电话(传真):全国免费电话:400 839 4016 传真:0839-4016846(综合办)
统一社会信用代码:12510700G53408663T  蜀ICP备19035775号  站点维护:学校网络中心  E-mail:gygcjgxx@126.com
广公网备51082102000001号 您是第:  94041  位访客       

川公网安备 51082102000061号

欧美日韩av无码_亚洲香蕉网久久综合影院_亚洲国产区中文在线观看